제5차 철도망 건의, 경기 40개·경북 20개·전남광주 12개 사업

2026년 11월 13일 서울 전문건설회관에서 열린 국토교통부 주최 제5차 국가철도망 구축계획(2026~2035년) 의견수렴 행사에서 경기도는 40개, 경상북도는 20개, 전남광주통합특별시는 12개, 강원특별자치도는 10개 철도사업의 반영을 건의했다.

건의한 철도의 종류는 지역마다 달랐다. 경기도는 40개 가운데 29개(72.5%)가 광역철도였다. 경북은 20개 가운데 13개(65.0%), 강원은 10개 가운데 7개(70.0%)가 일반철도였다.

경기는 광역철도, 경북·강원은 일반철도 중심

경기도는 13일 고속철도 3개, 일반철도 8개, 광역철도 29개 사업의 반영을 요청했다고 밝혔다. 추미애 경기도지사는 행사에서 제5차 계획의 신규사업 투자 규모를 100조 원 이상으로 늘려 달라고도 요청했다. 경기도에 따르면 제4차 계획(2021~2030년)의 신규사업 투자 규모는 약 60조 원이었다. 경기도는 당장 이 예산을 투입하자는 것이 아니라 10년간 필요한 사업을 국가계획에 폭넓게 담자는 취지라고 설명했다.

경기도가 든 이유는 세 가지다. 경기북부의 교통격차 해소, 3기 신도시 등 대규모 주택개발에 대비한 교통대책, 용인·평택·이천·화성·판교를 잇는 반도체 산업 철도망이다. 추 지사는 하루 700만 명의 경기도민이 출퇴근길에 오른다며 철도를 민생 문제라고 말했다.

경북도는 고속철도 2개, 일반철도 13개, 광역철도 5개 등 20개 사업, 약 2,172km를 건의했다고 밝혔다. 첨단산업 거점을 연결하고 지역 관광을 뒷받침하겠다는 구상이다. 경북도는 서대구와 신공항을 잇는 대구~경북 광역철도가 2026년 8월 예비타당성조사를 통과했다고 덧붙였다.

전남광주통합특별시는 2026년 7월 정부에 건의한 12개 사업의 필요성을 행사에서 설명했다고 밝혔다. 서해안철도, 광주 신산업선, 광주~나주 광역철도, 광주~화순 광역철도, 고흥 우주선철도 등이다. 통합특별시는 전남광주 전역을 60분 생활권으로 잇고 서남권 반도체 클러스터의 성장 기반을 다지겠다고 설명했다.

충북·충남·경남은 핵심 사업을 중심으로 발표했다. 충북도는 청주공항~보은~김천 철도, 청주공항~신탄진 광역철도와 CTX 증평 연장, 중부내륙선 지선 등 3대 축을 건의했다. 충남도는 충청내륙철도, 중부권 동서횡단철도, GTX-C 천안·아산 연장, 장항선-수서평택고속선 연결 등 4대 핵심 사업을 요청했다. 경남도는 동대구~창원~가덕도신공항 고속화철도, CTX-진해선, 사천 우주항공선, 대전~남해선 등 5대 중심 노선의 반영을 건의했다고 밝혔다.

강원, 건의 사업비의 96.4%가 일반철도

사업비를 함께 밝힌 곳은 강원이다. 강원특별자치도는 10개 노선 583.2km, 13조 28억 원 규모를 건의했다고 밝혔다. 춘원선, 평창정선선, 태백영동선, 경원선 등 일반철도 7개 노선이 491.2km, 12조 5,312억 원이다. 연장으로는 전체의 84.2%, 사업비로는 96.4%를 차지한다.

광역철도는 GTX-B 춘천 연장, GTX-D 원주 신설, 경의중앙선 등 3개 노선 92km, 4,716억 원이다. 이 금액에는 GTX-D 연장 사업비가 빠져 있다. 강원도는 국토교통부가 해당 사업비를 공개하지 않았다고 설명했다. 강원도는 국토교통부가 11월 13일까지 진행한 국민 사전 설문조사에 도민 참여를 당부하기도 했다.

전국 건의는 약 300개·600조 원 규모

경기도 보도자료에 따르면 국토교통부는 전국 시도 등이 건의한 약 300개 사업, 600조 원 규모의 철도사업을 놓고 정책성 분석을 하고 있다. 강원도는 국가철도망 구축계획이 철도 분야 최상위 법정계획이며, 여기에 반영돼야 예비타당성조사 등 후속 절차를 밟을 수 있다고 설명했다.

이미 운행 중인 노선에 들어가는 국비도 있다. 경북도가 성과로 든 대경선(구미~경산)은 2024년 말 개통했다. 열린재정 세부사업 예산에서 국토교통부의 '대경선 예비차량 추가구매' 사업은 국가 사업 기준으로 2027년 정부안에 70억 원이 반영돼 있다. 지역균형발전특별회계의 광역철도건설 사업이며, 국회 심의 중인 금액이다.

경기도 보도자료에 따르면 국토교통부는 계획안 마련과 공청회, 관계기관 협의, 철도산업위원회 심의를 거쳐 제5차 국가철도망 구축계획을 확정·고시할 예정이다. 전남광주통합특별시는 정부가 2026년 말 계획을 확정할 예정이라고 밝혔다. 계획에 반영된 사업은 이후 타당성 검토와 기본계획 수립 등의 절차를 밟는다.

※ 자료: 경기도·경상북도·강원특별자치도·전남광주통합특별시·충청북도·충청남도·경상남도 보도자료(2026년 11월 13일), 열린재정 세부사업 예산(2027년 정부안, 국회 심의 중, 국가 사업 전체 금액). 비중은 각 시도가 밝힌 사업 수·연장·사업비 기준. 강원 사업비는 GTX-D 연장분 제외.