신규택지 7만 6,700호 발표, 김포 미분양 787호·하남 3호

2026년 10월 하남시 아파트 매매 평균 거래가는 11억 원으로 1년 전보다 3.7% 올랐고, 김포시는 4억 5,585만 원으로 1.5% 내렸다. 국토교통부 아파트 매매 실거래가 기준이다. 정부는 10월 29일 제2차 주택공급 정례브리핑에서 두 도시를 포함한 수도권 신규 택지 후보지 7만 6,700호를 발표했다. 10월 실거래는 대부분 후보지 발표와 하남시의 허가구역 재지정(10월 30일) 이전에 계약된 거래여서, 발표 이후의 반응으로 읽기는 어렵다.

후보지 7만 6,700호 가운데 김포가 절반 가까이

문화체육관광부가 10월 29일 공개한 브리핑 자료에 따르면 후보지는 김포·구리·하남·의정부·고양 5개 지역에 모두 7만 6,700호다. 김포가 3만 7,000호로 전체의 48.2%를 차지해 가장 많고, 하남이 1만 8,500호로 24.1%다.

매매·전세 모두 하남이 김포보다 높은 수준

국토교통부 실거래가에서 2026년 10월 면적당 평균 거래가격은 하남시가 1년 전인 2025년 10월보다 12.0% 올랐고, 김포시는 1.1% 내렸다. 2025년 10월부터 2026년 10월까지 월별 평균 거래가는 하남시가 9억 원대 후반에서 11억 원대 초반 사이, 김포시가 4억 4,000만 원대에서 4억 6,000만 원대 사이에서 움직였다.

국토교통부 아파트 전월세 실거래에서 2026년 10월 전세 평균 보증금은 하남시 6억 2,189만 원, 김포시 3억 4,912만 원이다. 같은 달 전월세 거래 가운데 전세 비중은 하남시 49.6%, 김포시 42.9%였다.

이미 쌓인 물량: 미분양과 인허가

국토교통부 미분양주택현황(KOSIS)에 따르면 2026년 8월 기준 미분양 주택은 김포시 787호, 하남시 3호다. 국토교통부 건축HUB 건축인허가에서 최근 180일 동안 하남시에 허가된 공동주택은 5월 14일 용도변경으로 허가된 미사역 호반 써밋 1건으로, 하남시 전체 허가 연면적의 17.9%를 차지한다.

김포는 광역교통·재정 보전 요구, 하남은 허가구역 재지정

김포아라 공공주택지구는 김포시 고촌읍·사우동 일원 약 365만㎡에 들어서며, 김포시는 공공주택 특별법에 따라 2027년부터 2035년까지 시행될 계획이라고 밝혔다. 이기형 김포시장은 10월 29일 긴급기자회견을 열어 시의 반대에도 발표가 강행됐다며 유감을 나타냈다. 이 시장은 김포한강2공공주택지구에 이어 신규 지구가 추가되면서 시의 공공임대 비율이 매우 높아진다고 말했다.

이 시장이 내놓은 4대 요구는 광역교통대책 전면 수용, 공공임대 확대에 따른 재정 손실 대책 선행, 자족기능 확보, 원주민 권익 보장이다. 교통 분야에서는 서울 5호선 김포 연장을 기존 사업과 별도 사업비로 검토하고, 서울 9호선 김포 연장(직결)을 위한 개선대책과 사업부담금을 반영해야 한다고 했다. 향산대교·양촌대교 건설, 김포한강로~올림픽대로 BRT 차로 설치, 계양강화 고속도로 전면 지하화도 요구 목록에 올랐고, 총사업비의 20~25%를 광역교통 개선대책에 투자해야 한다는 내용도 담겼다.

재정 문제에 대해 김포시는 공공임대주택으로 지방세 약 1,115억 원의 손실과 매년 181억 원의 재산세 감소가 생긴다고 밝혔다. 시는 법정 최소 비율의 공공임대만 공급하고, 신규 지구 안 LH 소유 임대주택의 지방세 감면 신청 포기 등 손실을 보전할 세제 방안을 마련해 달라고 요구했다.

자족기능과 관련해서는 평화경제특구·국가산단 지정 등을 지구계획과 연계하고, '유엔 AI 허브'와 대학 연구시설, 기업, 공공기관을 지구 안에 유치해야 한다고 했다. 원주민 대책으로는 합리적 보상가 산정과 맞춤형 이주대책, 지구계획에서 빠진 영사정 부근 한강변을 편입해 수변친수공간으로 조성하는 방안을 요구했다.

하남시는 10월 30일 국토교통부 후보지에 '하남미사 K-컬처'와 '하남감일2'가 포함됨에 따라 감일동·감북동·미사동 일원을 토지거래허가구역으로 재지정(조정)했다고 밝혔다. 시는 급격한 지가 상승과 투기성 토지거래를 미리 막아 공공주택 사업을 차질 없이 추진하기 위한 조치라고 설명했다.

허가구역 안에서 용도지역별 기준 면적을 넘는 토지를 거래하려면 시장의 허가를 받은 뒤 계약해야 하고, 허가 없이 맺은 계약은 효력이 없다. 지정 기간은 2026년 11월 3일부터 2029년 11월 2일까지 3년이다.

※ 자료: 국토교통부 아파트 매매 실거래가(2025년 10월~2026년 10월), 아파트 전월세 실거래(2026년 10월), 미분양주택현황(KOSIS, 2026년 8월), 건축HUB 건축인허가(최근 180일 허가분), 문화체육관광부·김포시·하남시 보도자료(2026년 10월 29~30일). 후보지 비중은 총 7만 6,700호 대비 지역별 호수, 공동주택 비중은 하남시 최근 180일 허가 총 연면적 대비 해당 연면적 기준.