교정시설 공모 보은·의성·영덕, 12개월 순유입 보은 1,626명 최다

법무부 교정시설 부지 공모에 함께 뛰어든 충북 보은군과 경북 의성군·영덕군은 2025년 9월부터 2026년 8월까지 12개월 동안 모두 전입이 전출보다 많았다. 통계청 국내인구이동통계 기준 순이동은 보은 1,626명, 의성 633명, 영덕 176명이다. 의성은 직전 12개월(2024년 9월~2025년 8월) 순유출에서 순유입으로 돌아섰다.

세 군 의회 모두 동의안 전원 찬성

영덕군은 10월 29일 제328회 군의회 임시회 본회의에서 국립 교정시설 유치 동의안이 의원 전원 찬성으로 의결됐다고 밝혔다. 군은 읍·면별 후보지 신청 접수와 주민공청회를 거쳤고, 10월 20~22일 군민 여론조사에서 응답자의 80.8%가 유치에 찬성했다고 전했다. 의결 당일 오후에는 관련 부서와 행정협의체 회의를 열어 제안서 제출을 위한 후속 절차를 점검했다. 군 관계자는 군민의 다양한 목소리를 충분히 듣고 군의회와 계속 소통하겠다고 말했다.

보은군은 10월 30일 군의회가 공모 신청 동의안을 군의원 전원 찬성으로 가결했다고 밝혔다. 군은 관내 8개 읍·면에서 접수된 17개 신청지를 부지 적정성과 교통 접근성, 공사 용이성, 기반시설 여건 등으로 평가해 공모 대상지 3개소를 골랐고, 10월 12일 유치신청서를 냈다. 군은 공공일자리 창출과 교정공무원과 가족의 정착에 따른 인구 유입을 기대한다고 설명했다.

의성군의회도 10월 30일 제294회 임시회 본회의에서 재적의원 13명 전원 찬성으로 동의안을 의결했고, 군과 의회는 폐회 직후 본회의장에서 유치 결의대회를 열었다. 의성군은 10월 8일 도·군의원과 사회단체장 대상 설명회에 이어 금성면과 의성읍에서 주민설명회를 열었다. 군은 금성면에서 세대 기준 80.2%의 주민 동의를 확보했고 의성읍은 12월까지 확보할 계획이라며, 대구지방법원 의성지원 등 10개 유관기관도 동의서를 냈다고 밝혔다.

직전 12개월과 비교한 순이동

세 군의 순이동은 모두 직전 12개월보다 커졌다. 보은은 109명에서 1,626명으로 늘었고, 의성은 48명 순유출에서 633명 순유입으로 바뀌었다. 영덕도 순유입 폭이 커졌다.

행정안전부 주민등록 인구(2026년 9월)는 의성 47,861명, 영덕 32,477명, 보은 31,566명이다.

보은은 같은 기간 전입이 3,681명으로 직전 12개월(2,411명)보다 52.7% 늘었고, 전출은 10.7% 줄었다. 의성은 전입이 늘고 전출이 줄었으며, 영덕은 전입과 전출이 모두 늘었다.

보은의 12개월 순유입 가운데 2025년 12월(341명), 2026년 6월(490명), 7월(321명) 세 달 몫이 70.8%를 차지해 월별 편차가 컸다.

20~34세는 보은만 순유입

20~34세 순이동은 보은이 246명 순유입으로, 직전 12개월 123명 순유출에서 방향이 바뀌었다. 이 연령대 전입은 877명, 전출은 631명이었다. 의성과 영덕은 20~34세 순유출이 이어졌지만 규모는 직전 12개월보다 줄었다.

공모 규모와 후보지 선정 일정

의성군의회에 따르면 법무부는 전국에 교정시설 4개소를 조성할 계획이다. 시설별 수용인원은 약 1,000명, 상주 직원은 250명 이상이며 필요 부지는 약 192,000㎡다.

의성군은 한국은행 산업연관표(2023) 건설 부문 유발계수로 추산한 시설 건설의 생산유발효과가 약 8,900억 원이라고 밝혔다. 의성군의회는 동의안 심사 과정에서 건설 단계의 지역업체 참여, 상주 직원과 가족의 이주에 따른 인구 유입, 지역 농축산물 납품 등을 기대 효과로 꼽았다. 주민 수용성을 확보하고 지역사회 갈등을 줄이기 위해 군민 의견을 폭넓게 수렴해야 한다는 의견도 나왔다.

법무부는 2026년 안에 후보지를 선정해 2034년 준공을 목표로 추진한다. 보은군은 11월 4일까지 유치제안서를 법무부에 내고 이후 현장 실사와 심사에 대응할 계획이며, 의성군도 11월 4일 제안서를 낸다. 의성군은 법무부의 정량평가와 현장실사를 거쳐 12월 중 후보지가 선정될 예정이라고 밝혔다.

※ 자료: 통계청 국내인구이동통계(KOSIS, 2024년 9월~2026년 8월), 행정안전부 주민등록 인구(KOSIS, 2026년 9월), 영덕군·보은군·의성군·의성군의회 보도자료(2026년 10월 30일). 순이동은 전입에서 전출을 뺀 값이며, 증감률은 최근 12개월(2025년 9월~2026년 8월)을 직전 12개월과 견준 것이다. 보은의 세 달 비중은 12개월 순이동 합계에서 차지하는 비중이다.