천안도시공사 운영·위탁 예산 341억·177억 원…시의회 수의계약 지적

행정안전부 지방재정365에 따르면 천안시가 2026년 예산에서 천안도시공사 운영지원에 배정한 예산현액은 341억 원이고, 체육 분야 도시공사 위탁운영은 177억 원이다(2026년 10월 23일 기준). 천안시의회는 10월 23일 시정질문에서 도시공사의 수의계약 비중과 특정 업체의 반복 수주를 지적했다.

도시공사 운영·위탁 예산

지방재정365 세부사업별 세출현황(2026년 10월 23일 기준)에서 일반공공행정 분야 '천안도시공사운영지원'의 예산현액은 341억 원이다. 문화및관광 분야 체육 부문의 '천안도시공사위탁운영'은 177억 원, 환경 분야 폐기물 부문의 같은 이름 사업은 73억 원, 사회복지 분야 노인 부문의 위탁 사업은 30억 원이다.

도시공사 위탁 사업은 체육·폐기물·노인복지·지역 및 도시 등으로 분야가 다양하다. 천안시의회는 10월 23일 제293회 제1차 정례회 제4차 본회의에서 시정질문을 열었고, 권오중 의원(국민의힘)은 도시공사가 시설관리공단에서 전환된 지 3년이 지났지만 신규 개발사업의 가시적 성과가 부족하다고 지적했다. 태조산 산림레포츠단지와 계절별 수영장·스케이트장 등의 운영비 부담도 거론하며 운영 효율을 높일 방안을 주문했다.

시정질문에서 나온 수의계약 지적

권 의원은 도시공사의 수의계약 비중과 특정 업체의 반복 수주를 짚으며 “수의계약이 많다는 것도 문제지만, 특정 업체가 반복적으로 계약을 수주하는 구조는 더욱 심각하게 살펴봐야 한다”고 말했다. 계약 과정과 업체 선정 기준을 시민이 납득할 수 있도록 관리하고, 지역 업체가 공정하게 참여하도록 경쟁과 참여 기회를 넓힐 방안을 검토하라는 요구도 덧붙였다.

풋볼파크 재정 부담 자료 요구

같은 본회의에서 조성준 의원(국민의힘)은 대한민국 축구종합센터(코리아풋볼파크) 건립 사업비가 대한축구협회의 공모 당시 제시된 규모보다 크게 늘었다고 지적했다. 이어 사업구역 밖 진입도로와 기반시설 조성비까지 포함한 천안시의 직접·간접 재정 부담 자료를 제출하라고 요구했다.

조 의원은 협약의 형평성도 따졌다. 협약을 세 차례 변경했는데도 천안시에 지나친 의무를 지우거나 시를 일방적으로 묶는 조항이 남아 있다는 취지로 지적하며, 향후 운영에 관한 협약부터 대등한 기관 간 관계에 맞게 재정비하라고 촉구했다. 천안시 축구발전기금을 쓸 때 협회와 협의해 의견을 반영하도록 한 조항에 대해서는 협회가 부담할 사업까지 시가 지원해서는 안 된다고 했다. 조 의원은 “유치경쟁은 이미 끝났고, 이제 천안시는 막대한 재정과 자산을 투자한 파트너”라고 말했다.

권 의원도 코리아풋볼파크의 당초 계획보다 늘어난 사업비와 시설별 운영비 부담을 우려하며 운영비 절감과 수입 증대 방안을 주문했다. 대한축구협회와의 계약이 끝난 뒤 천안도시공사가 직접 운영하는 방안을 검토하라고 제안했고, 국가대표팀 경기 개최 협약의 이행 여부와 지역 농산물 구매·지역인재 채용 같은 상생 방안도 점검 대상으로 꼽았다.

코리아풋볼파크 관련 계약

지방재정365 계약현황(2026년 10월 계약분)에는 천안시가 10월 14일 '코리아풋볼파크 실내체육관 바닥 코팅공사'를 (주)태성건설과 930만 원에 계약한 내용이 있다. 10월 21일에는 '코리아풋볼파크아레나BF본인증보완설계용역'을 건축사사무소 공존과 1,900만 원에 계약했다. 두 계약 모두 방식은 수의 1인 견적이다. 이 계약들은 천안시가 체결한 것이어서, 권 의원이 지적한 천안도시공사의 계약과는 계약 주체가 다르다.

※ 자료: 행정안전부 지방재정365 세부사업별 세출현황(2026년 10월 23일 기준 예산현액), 지방재정365 계약현황(2026년 10월 계약분), 천안시의회 보도자료(2026년 10월 23일 제293회 제1차 정례회 제4차 본회의 시정질문)