고양 인허가 300건 중 공동주택 3건…일산 선도지구 점검

국토교통부 건축HUB 자료로 2026년 10월 집계 기준 최근 180일을 보면, 고양시에서 인허가를 받은 건축물 300건 가운데 공동주택은 3건이었다. 국토교통부 실거래가로 본 고양시 전체 아파트 평균 거래가는 2026년 10월 신고분 기준 1년 전보다 4.9% 낮았다. 홍지선 국토교통부 장관은 10월 21일 일산 선도지구를 점검했다. 장관은 기준 용적률 재검토가 진행 중이니 고양시가 개선 방향을 서둘러 정리해 달라고 당부했다.

장관 점검, 용적률 개선 방향 정리·구역 지정 당부

국토교통부에 따르면 홍 장관은 10월 21일 고양시 일산신도시를 찾아 노후계획도시 정비사업 추진 상황을 점검했다. 일산에서는 후곡·강촌·백송·정발마을 등 선도지구 4곳을 중심으로 특별정비구역 지정 절차가 진행 중이다. 장관은 일산 선도지구 사업이 다른 1기 신도시보다 상대적으로 더디다고 말했다. 이어 고양시가 기준 용적률의 개선 방향을 서둘러 정리하고 특별정비구역 지정 등 후속 절차를 차질 없이 추진해 달라고 당부했다. 장기공공임대주택인 흰돌마을4단지(1995년 준공, 1,141세대)도 점검 대상이었다. 국토부는 이 단지가 2027년 상반기 특별정비구역 지정을 위한 사전 절차를 진행하고 있다고 설명했다.

고양시는 같은 날 민경선 시장이 장관에게 현안 5건에 대한 정책 건의서를 전달했다고 밝혔다. 민 시장은 그 가운데 공공주택지구를 조성할 때 자족기능에 필요한 공업지역 물량도 함께 배정하도록 제도를 고쳐 달라고 강조했다. 시는 2025년 6월 일산 노후계획도시정비 기본계획을 세웠고, 지금은 구역별로 특별정비계획 수립과 특별정비구역 지정 절차를 밟고 있다고 설명했다. 민 시장은 기본계획을 재정비하고 주민 의견 수렴을 강화하겠다고 밝혔다.

고양 아파트 평균 거래가, 1년 전보다 낮아

국토교통부 아파트 매매 실거래가에서 고양시 전체 평균 거래가는 2025년 10월 5억 3,849만 원이었고, 2026년 10월 신고분 기준으로는 5억 1,235만 원이다. 1년 사이 4.9% 낮아졌다. 월별로는 2026년 5~7월 5억 4,000만 원대였고, 8월 5억 2,032만 원, 9월 5억 2,785만 원이었다.

2025년 10월부터 2026년 9월까지 월 거래량은 689건에서 1,053건 사이였다. 2026년 10월 거래량(460건)은 신고기한(계약 후 30일)이 지나지 않아 집계가 더 늘 수 있다.

건축 인허가, 공동주택 연면적 비중 8.0%

국토교통부 건축HUB 건축인허가 자료(2026년 10월 집계 기준 최근 180일)를 보면, 고양시에서는 300건, 연면적 170만 4,576㎡가 인허가를 받았다. 이 자료에는 신축과 함께 증축·용도변경·대수선 건도 들어 있다. 공동주택은 3건, 13만 6,194㎡로 전체 연면적의 8.0%를 차지했다.

연면적이 큰 인허가 가운데에는 기존 건물 공사가 많았다. 2026년 8월 일산방송COMPLEX 방송관련시설은 업무시설 용도변경(23만 4,787㎡) 허가를, 이케아 고양점은 판매시설 대수선(16만 7,263㎡) 허가를 받았다. 같은 기간 단독주택은 22건, 7,769㎡였다.

※ 자료: 국토교통부 아파트 매매 실거래가(2025년 10월~2026년 10월, 월별 집계, 고양시 전체), 국토교통부 건축HUB 건축인허가(2026년 10월 집계 기준 최근 180일, 연면적 ㎡), 국토교통부·경기도 고양시 2026년 10월 21일 보도자료. 비중(%)은 최근 180일 인허가 전체 연면적 가운데 용도별 연면적의 비율이다.