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한강버스 239억 지급 뒤 2척만 건조, 미수 이자 회수도 지연

6척 중 2척만 건조한 업체에 건조 대금 239억 원 지급
SH공사 대여금 이자 75억 원 중 약 28억 원 못 받아
주말·공휴일 일반요금 3,000원→6,000원 인상안 제시

· 수정 11월 10일 20:54 · 박노중 더인베스트 기자 contents@theinvest.co.kr

제340회 정례회 미래한강본부 행정사무감사
제340회 정례회 미래한강본부 행정사무감사 (사진=서울시의회)

한강버스 선박 건조업체 가덕중공업은 계약한 6척 가운데 2척만 건조하고 건조 대금 239억 원을 지급받았다. SH공사가 한강버스에 빌려준 대여금의 미수 이자는 행정안전부의 채무부담행위 승인 반려로 회수 일정이 어긋났다. 서울시의회는 2026년 11월 9일 열린 행정사무감사에서 두 사안을 따졌다.

SH공사 대여금과 미수 이자

서울시의회 정진철 의원은 SH공사 행정사무감사에서 SH공사가 한강버스에 약 1,072억 원을 빌려줬고 기존 대여금의 상환 기일도 장기간 연장해 줬다고 지적했다. 정 의원은 이자 75억 원 가운데 약 28억 원을 아직 받지 못했다고 말했다. 한강버스는 SH공사가 51%, 민간 출자사 이크루즈가 49%를 출자해 설립한 회사다.

황상하 SH공사 사장은 당초 2027년 3월 운항 결손금을 받아 미수 이자를 해소할 계획이었지만, 100억 원이 넘는 채무부담행위 등에 대한 행정안전부 승인이 반려돼 일정에 차질이 생겼다고 답했다. 황 사장은 서울시가 11월 중 승인을 다시 신청할 예정이라며 이를 통해 미수 이자를 해결할 수 있기를 기대한다고 말했다.

황 사장은 이크루즈의 자본력이 약하고 모회사도 자본 잠식 상태여서 현실적인 어려움이 있다며, 이사회에서 출자 전환 등을 검토하겠다는 입장을 밝힌 바 있다고 설명했다. 정 의원은 당초 자본금 100억 원이 부족해서가 아니라 운영이 제대로 되지 않아 손실과 자본 잠식이 생긴 것이라고 말했다. 운항 결손금 지원이 늦어지거나 줄면 미수 이자 회수도 불확실해진다며, 자금 부담이 SH공사에 집중되는 구조의 책임 분담을 요구했다.

239억 원 지급 뒤 남은 계약 문제

서울시의회 목소영 의원은 미래한강본부 감사에서 가덕중공업이 계약한 6척 중 2척만 건조하고 나머지 4척을 성진중공업으로 넘기는 과정에서, 가덕중공업이 지급하지 않은 협력업체 대금과 추가 비용까지 한강버스가 부담하게 됐다고 지적했다. 가덕중공업이 받은 건조 대금은 239억 원이다. 목 의원은 이 업체가 사실상 폐업 상태라고 설명했다.

목 의원은 운항 이후 발생한 수리 34건 중 18건(52.9%)을 한강버스가 부담했다고 밝혔다. 기존 건조업체의 수리 실적은 가덕중공업 2건, 은성 4건이었다. 서울시는 2025년 10월 1차 이행 통보와 내용증명을 보냈고, 업체의 이행 거부 약 1년 뒤인 2026년 10월에야 2차 이행 최고를 통보했다. 목 의원은 이 지연이 지체상금 회수 가능성을 떨어뜨렸다고 지적했다.

최두호 의원은 당초 인도 기한이 2024년 10월 2일이었는데, 기한이 지난 뒤인 2025년 3월 21일 계약을 변경해 기한을 연장한 경위를 물었다. 서울시는 선박 인도가 어려워질 수 있다고 판단해 일부 선박의 건조를 다른 조선소로 옮기는 방안을 ㈜한강버스와 협의했다고 답했다. 지체보상금은 일부 건에 대해 통보했고 손해배상 청구 등 후속 절차가 남아 있다고 설명했다. 다만 회수액은 ㈜한강버스의 수익으로 귀속된다는 것이 서울시 답변이다.

수의계약 용역과 부대시설 계약서

행정안전부 지방재정365 계약현황(2025년 10월 25일 이후 체결분)을 보면, 서울시는 2026년 5월 15일 한강버스 경영개선 및 부대사업 활성화 전략마련 컨설팅 용역을 수의 1인 견적으로 4,750만 원에 계약했다. 2026년 3월에는 뚝섬 임시선착장 임시화장실 임차 용역 3건을 같은 방식으로 맺었고, 금액은 각각 5,219만 원, 5,003만 원, 4,565만 원이다.

홍재희 부위원장은 한강버스 부대시설 운영권 계약서가 의회에 제출되지 않았다고 비판했다. 부대시설 수입으로 운항 손실을 보완한다는 사업 구조를 검증하려면 입점업체와의 계약서가 필요하다는 것이다. 박진영 미래한강본부장은 본부가 자료를 보유하고 있다면서도, 영업상 비밀과 일부 계약 상대방의 미동의 등을 이유로 제출이 어렵다는 주식회사 한강버스 측 입장을 전했다. 박 본부장은 제출을 위해 계속 설득하겠다고 답했다.

요금 인상안과 이용 목적 조사

서울시는 9월 29일 시민 공청회에서 한강버스 주말·공휴일 일반요금을 3,000원에서 6,000원으로 두 배로 올리는 안을 제시했다. 서울시는 주말에 몰리는 이용 수요를 평일로 분산하기 위해 마련한 안이라고 설명했다.

최두호 의원은 서울연구원 설문조사에서 관광·여가 목적 이용이 95.8%였다고 밝혔다. 주말 요금이 1만 원으로 오르는 가정에서도 평일보다 주말에 타겠다는 응답이 더 많았다며, 요금 차등으로 수요를 분산할 수 있는지 의문을 제기했다. 개선 항목 가운데 선착장 접근성이 29%로 가장 많이 꼽혔다.

서울시는 현행 물가대책위원회 조례에 한강버스가 심의 대상으로 명시돼 있지 않으며 관련 개정안이 발의된 상태라고 답했다. 서울연구원의 한강버스 운영 및 재정 영향 연구는 2026년 말까지 진행된다.

※ 자료: 서울시의회 제340회 정례회 행정사무감사 관련 보도자료(2026년 11월 10일), 행정안전부 지방재정365 계약현황(2025년 10월 25일 이후 체결분)

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참고한 공시·자료

  • 보도자료서울시의회 — 서울시의회 목소영 의원, 239억 원 지급받은 가덕중공업 …부실 책임은 한강버스가 떠안아
  • 보도자료서울시의회 — 서울시의회 최두호 의원, 한강버스 요금 인상 절차·선박 건조 지연 책임 따져
  • 보도자료서울시의회 — 서울시의회 정진철 의원, 한강버스 경영 악화 책임부터 따져야…SH공사 추가 자금 투입 신중해야
  • 보도자료서울시의회 — 서울시의회 홍재희 부위원장, 한강버스 계약서 미제출 질타...경제성 검증·세빛섬 지체상금 감액 기준 점검
  • 데이터행정안전부 지방재정365 계약현황 (원, 수집 범위 2025-10-25~)
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